Bestuurlijke samenvatting

Gouda is een stad met een rijke historie en heldere toekomstambities. Het komende jaar wordt verder gewerkt aan de uitvoering van het bestuursakkoord Geef Gouda door en het Herfstakkoord 2024. Het college zet vol in op duurzaamheid, een sociale samenleving en een aantrekkelijke leefomgeving. In deze begroting ligt het accent op voortgang en uitvoering van bestaand beleid, binnen de beschikbare financiële kaders.

Economie, werk en onderwijs

Gouda zet in op aantrekkelijke werklocaties door het stimuleren van nieuwe kantoren in de Spoorzone en binnenstad. Ondernemers krijgen steun bij de omslag naar een circulaire economie, onder meer via het Servicepunt Energietransitie en een routekaart voor bedrijventerreinen. Ook wordt het Ondernemersfonds geëvalueerd. In het onderwijs wordt gewerkt aan duurzame schoolgebouwen via het Integraal Huisvestingsplan, met onder andere de oplevering van Integraal KindCentrum De Ontdekkingsreizigers. Er is daarnaast aandacht voor gelijke kansen, terugdringen van laaggeletterdheid en een leven lang ontwikkelen, met speciale aandacht voor techniek en digitale vaardigheden. Campus Gouda breidt de samenwerking rond living labs uit en er wordt toegewerkt naar een abonnementenmodel Campus Gouda dat op termijn de financiële lasten gelijkmatig verdeelt tussen bedrijfsleven, onderwijs en lokale overheden (regio). Jeugdwerkloosheid wordt teruggedrongen door de uitvoering van de nieuwe wet van school naar duurzaam werk en via nieuw te ontwikkelen regionale werkcentrum.

Energie en klimaat

Gouda wil in 2040 CO2-neutraal zijn en in 2050 moet de leefomgeving bestand zijn tegen klimaatveranderingen. De ambitie om Gouda duurzaam door te geven, is vertaald in het Duurzaamheidsplan. De gemeente verkleint de kwetsbaarheid voor klimaatverandering door klimaatadaptieve maatregelen te nemen, zoals meer biodivers groen bij herinrichting, nieuwbouw en schoolpleinen. Via programma’s voor groen, bomen en biodiversiteit wordt de ecologische kwaliteit versterkt. Inwoners krijgen hulp bij energiebesparing en woningisolatie via energiecoaches, subsidies en het energieloket; in Plaswijck start een wijkuitvoeringsplan aardgasvrij. Met het Duurzaamheidsfonds worden bewoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties ondersteund bij verduurzaming en duurzame opwek. Gemeentelijk vastgoed wordt verduurzaamd, met oog voor biodiversiteit en synergie met onderhoud. Daarnaast investeert de gemeente via het Beheerplan Groot- en Vervangingsonderhoud in straten en groenvoorzieningen. Een Schone Buurt Coach draagt bij aan een nette stad.

Wonen en leefomgeving

De woningvoorraad wordt toekomstbestendig gemaakt door nieuwe woon- en zorgconcepten te realiseren, zoals een Knarrenhof in Westergouwe. De regionale woonzorgvisie wordt vertaald in een volkshuisvestingsprogramma en de huisvestingsverordening wordt aangepast aan nieuwe wetgeving. Via de Routekaart versnelling woningbouw en de regionale realisatieagenda wordt gestuurd op voldoende betaalbare woningen. Er blijft aandacht voor natuurinclusief bouwen, duurzame mobiliteit en betaalbaarheid op de lange termijn. Met het Verkeerscirculatieplan wordt gewerkt aan betere verbindingen voor fiets, openbaar vervoer en voetgangers en de invoering van 30 km/u op diverse wegen. Ook wordt het omgevingsprogramma parkeren uitgewerkt in diverse nieuw op te stellen wijkmobiliteitsplannen. Het aantal laadpunten groeit gestaag en ondernemers worden ondersteund in de overgang naar schone stadslogistiek. Daarnaast wordt stap voor stap een nieuw omgevingsplan opgebouwd.

Sociaal domein

Iedereen moet kunnen meedoen in Gouda. Daarom wordt samen met partners een nieuwe visie op het sociaal domein ontwikkeld, met extra aandacht voor vrijwilligers en de sociale basis. Het Werkcentrum Midden-Holland gaat in 2026 van start en ondersteunt werkzoekenden en werkgevers. Het nieuwe beleidskader Armoede en Schulden wordt uitgevoerd, onder andere met tegoedbonnen voor sport en cultuur en intensievere schuldhulpverlening. Via het Gezond en Actief Leven Akkoord worden gezondheidsachterstanden teruggedrongen. Ook wordt het juridisch loket in Gouda geopend om de toegang tot rechtsbescherming te vergroten. De jeugdzorg wordt verbeterd en betaalbaar gehouden met maatregelen uit het rapport van Berenschot.

Cultuur, sport en recreatie

Om een aantrekkelijke stad te blijven, wordt er gewerkt aan de horecavisie, aan de samenwerking met binnenstadondernemers en aan de samenwerking binnen de cultuurhistorische as. Leegstand wordt tegengegaan, de doorvaarbaarheid van de grachten verbeterd en de merkstrategie van Gouda verder uitgewerkt. Tegelijkertijd wordt het erfgoed versterkt via de uitwerking van de Historische Lintenvisie en actualisatie van de Archeologische Basiskaart. Het archeologisch depot wordt toegankelijker en er komt een betere informatievoorziening voor monumenteneigenaren. De subsidieregeling voor cultuurinnovatie en -ontwikkeling wordt doorontwikkeld en er worden keuzes voor de toekomst voorgelegd voor het Museum en de Schouwburg. Ook wordt het Stadhuis gerestaureerd en verbouwd. Op sportgebied komt er een strategisch huisvestingsplan voor binnensport en worden er nieuwe sport- en beweegvoorzieningen in de openbare ruimte gerealiseerd.

Leefbaarheid en veiligheid

Ondermijnende criminaliteit wordt intensief aangepakt met integrale controles en gerichte inzet van de Wet Bibob. Het terugdringen van woninginbraken en andere High Impact Crimes blijft een speerpunt, net als het vergroten van de (cyber)weerbaarheid van inwoners en ondernemers. Jeugdcriminaliteit en -overlast worden aangepakt via preventie op scholen, jongerenwerk en inzet van jeugdhandhavers. Daarnaast wordt geïnvesteerd in professionele vergunningverlening en faciliteert de gemeente organisatoren van evenementen bij hun vergunningaanvragen. Om polarisatie en radicalisering te voorkomen wordt onder meer ingezet op versterking van de sociale cohesie in buurten.

Bestuur en organisatie

Sterke samenwerking op regionaal niveau is noodzakelijk voor veel van de Goudse opgaven. Het regiobureau Midden-Holland wordt verder opgezet. Via de samenwerking met Alphen en Woerden wordt gewerkt aan recreatie, toerisme, groen en een circulaire economie. Binnen Gouda wordt gewerkt aan beter zicht op gemeenschappelijke regelingen en aan professionalisering van besluitvorming. Bewonersinitiatieven krijgen steun via de GoudApot en participatie wordt verder verankerd in beleid.